新冠病毒感染三年的“乙类甲管”，给视障学生的发展带来了巨大影响，导致他们的安全管理工作面临前所未有的挑战。随着新冠病毒感染施行“乙类乙管”，视障学生的安全管理工作也应发生相应的调整，笔者以青岛市盲校视障学生安全管理现状为样本，开展了专项调查研究，形成调研报告，探讨如何提升视障学生安全管理效能，更好地为学校高质量发展贡献力量。

一、视障学生安全管理的特点和现状

（一）视障学生安全管理工作是特教学校工作的重中之重

视障学生安全管理工作主要包括安全教育、心理健康教育、家校协同共育等，主要由班主任负责具体落实。主要特点有：①复杂性。视障学生兼有孤独症、智力等其它残疾的人数呈快速上升趋势。新冠病毒感染施行“乙类乙管”后，家长开始将主要精力用于维持家庭生计，部门家长对视障学生安全表现出甩锅学校的明显增多，导致视障学生安全管理工作极其复杂。②不确定性。三年疫情影响，学生、家长、班主任都发生了深刻变化，以往的成长、教育、管理经验都在经受不断挑战。新冠病毒感染施行“乙类乙管”后，新的有效的方法还在探索中，班主任也在更替，这些都给视障学生的安全管理工作带来了不确定性。③风险性。疫情期间，学校相对封闭管理和居家非必要不到人员密集场所的要求，导致视障学生缺乏社会实践条件，课余时间更多是通过网络接触社会。网络信息存在极大不确定性，长时间接受这些信息，导致视障学生的认知与以往出现很大不同，产生了更多风险因素。

（二）视障学生安全管理工作的现状

层层落实安全责任，让学校安全管理工作更加规范，但在依然存在很多问题。具体表现为：安全责任泛化，失责追责让部分有经验的教师不再愿意从事班主任工作；缺乏社会实践，以及长时间不良网络信息影响，学生表现出更多的自伤、伤人倾向；生存压力增加也导致了部分家长对学校、社会产生了不满情绪。

二、新冠病毒感染施行“乙类乙管”背景下视障学生安全管理工作面临的挑战

（一）学生安全教育面临的挑战

新冠病毒感染施行“乙类乙管”后，视障学生的安全教育发生了很大变化，但仍面临三个方面的挑战。①安全教育方式受限，效果受到影响。三年疫情影响，视障学生体验性的安全教育明显减少，班主任习惯于单一的安全主题班会、讲解警示教育，提升安全教育效果还需要一定时间。②安全危机意识不均衡。近年来学生非正常死亡事故频发，学校也加强了相关的教育引导，引起了部分班主任、学生、家长的重视，但仍有部分人员对视障学生的安全工作不重视，认为安全事故离自己很远，缺乏防范意识，存在侥幸心理。③安全应急处置能力不够。目前，上级和学校安全应急处置培训形式单一，安全管理干部和班主任事前预警、事中应急、事后反馈的能力和上级的要求还有一定差距。

（二）学生心理健康教育面临的挑战

三年疫情的影响，视障学生在校内外的行为发生很大变化，伴随疫情而来的恐慌、无助、漠视等情绪也更加凸显。新冠病毒感染施行“乙类乙管”后，他们的心理健康教育仍有三个方面的挑战。①视障学生的心理问题更加极端化。视力损失限制了视障学生的活动空间，这些限制更容易引发青春期视障学生逆反心理。②视障学生的心理问题排查难度增大。受生理因素影响，诱发视障学生产生心理问题的因素增多，多种因素叠加影响也可能诱发一些不常见的心理问题，更难被班主任和心理教师及时排查出来。③疫情造成的心理健康教育方式和途径单一现状还没有得到很好恢复。受疫情影响，家校合作、医教结合、心理专家入校园等心理健康教育方式遭到严重冲击，相关人员和机构大多发生了变化，重新恢复需要一定时间。

（三）家校协同共育面临的挑战

《家庭教育促进法》的实施，有力促进了家校协同共育工作，但在视障学生安全管理方面，家校协同共育仍然存在三个方面的挑战。①家校协同安全共育主体责任边界并不清晰。到目前为止，尚没有将学生安全教育主体责任划分清晰，家校安全教育活动大多为各自的自觉行为。目前也存在将学校安全责任泛化的倾向，弱化了家校协同安全共育的效果。②家庭安全教育补位不及时。随着新冠病毒感染施行“乙类乙管”，家长开始忙碌起来，带领孩子外出频次增多，但部分家长对相关必要的安全教育不重视或不知道该如何教育，依然过度依靠学校教育。③家庭安全教育失范现象严重。家长作为家庭中的权威和学生学习的榜样，在日常生活中存在大量诸如横穿马路等严重安全教育失范行为。

（四）班主任工作面临的挑战

班主任是学生安全管理工作的直接责任人，新冠病毒感染施行“乙类乙管”后，积攒的工作开始大量恢复，班主任工作明显增多，带来三个方面的挑战。①新增大量常态化教育活动，留痕要求等让班主任承担大量任务。②心理异常学生增多。受多种因素影响，出现心理问题的视障学生明显增多，出现自伤等极端异常心理问题的也明显增多，如何妥善处置，对班主任，尤其是年轻班主任是非常大的挑战。③家校沟通难度增加。新冠病毒感染施行“乙类乙管”后，部分家庭忙于生计，给班主任工作增加了额外难度。

三、新冠病毒感染施行“乙类乙管”背景下视障学生安全管理工作的对策

（一）在“三全育人”中进一步强化视障学生安全教育工作

“三全育人”是中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出的坚持全员、全程、全方位育人的要求，对特殊教育学校安全管理工作有着非常重要的指导意义。①全员育人，划分安全教育责任。在为每位视障学生制定成长方案时，将家校安全教育责任划分清楚，家校各负其责，协同开展安全教育。安全教育部分内容还可以根据视障学生心理变化情况进行适时调整。②全程育人，突出安全教育效果。视障学生的安全教育需要因材施教、因时而进、因事而化、因势而新，突出针对性。视障学生在校期间，班级育人导师团队需要加强沟通，及时反馈发现的苗头性问题，及时研究，通力协作，有效利用课堂、主题班会、谈心谈话等契机化解问题。③全方位育人，不断提升安全意识。视障学生在校期间要抓好学习、生活、活动、心理四个维度和教室、宿舍、网络、校外四个空间的安全工作，坚持阵地前移、防范前移、排查前移，强调安全纪律规矩，增强他们的安全防范意识。

（二）密切家校联系提升安全共育效果

在新冠病毒感染施行“乙类乙管”背景下，家校联动显得尤为重要，学校教育应与家庭教育建立良好的纽带，形成家校联动机制。①增加家校互动频次。需要增加入户家访频次，班主任也可以通过微信、电话等方式加强与家长联系，特别是出现心理异常等情况时，可以每天都和家长进行必要的互动，缓解家长焦虑。提高家校互动频次，也有助于班主任发现家长变化，及时调整家校协同育人策略。②家校沟通前要做好充足准备。班主任在家校沟通前要备好课，不进行无效或无准备的沟通。③注意沟通的方式方法。针对不同家长，班主任要采取灵活多样、有温度的沟通方式，让家长切实感受到来自学校的关心。减少或杜绝完成任务式的家校沟通，避免因沟通方式不当激化家校矛盾。沟通时可以多站在家长角度给出教育建议，增加家校共育合力。

（三）重视视障学生干部队伍建设工作

因为生理因素影响，中高年级视障学生之间的影响力要明显大于教师对学生的影响力。培养一批热心负责、有一定管理能力的学生干部，对视障学生安全管理工作非常重要。视障学生干部队伍建设可以从三个方面入手。①积极给学生搭建锻炼能力的平台。学生会、志愿者服务岗、社团、宿舍管理等都是锻炼学生的阵地。②培养干部以正向激励为主。受疫情影响，视障学生的自信心、主动性有所下降，在日常学习生活中可以多鼓励，充分调动学生参与学校事务的积极性。③发挥好学生干部在安全管理工作中的作用。学生干部在防欺凌、发现安全隐患等安全管理工作中有独特的作用，应该引导学生干部发挥好作用，鼓励学生干部更多参与到学生安全管理工作中。

（四）加强班主任队伍建设

班主任是学生安全管理工作的核心，担负着工作重任。可以从三个方面加强班主任队伍建设。①铺设班主任专业化发展道路。在目前教育部门愈加重视班主任队伍建设的基础上，加快对班主任专业发展体系研究，让班主任在承担重任的同时，不断减轻职业倦怠。②加强班主任职业能力培训。教育行政部门和学校都应重视有关学生安全管理工作的培训，提升班主任职业技能。③进一步提高班主任激励水平。面对学生安全压力，现行班主任激励政策已趋滞后，不能很好调动优秀教师担任班主任工作。

总之，新冠病毒感染施行“乙类乙管”后，视障学生安全管理工作将持续面临挑战。从教育行政部门、学校领导到班主任都应该主动担当、主动作为，守好教育底线，推动教育事业高质量发展。